中央文明办今日在宁夏回族自治区中卫市举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，并发布11月“中国好人榜”。
本月网上“我推荐我评议身边好人”活动平台共收到网友推荐的好人好事线索237万多件，点赞评议467万，活动页面浏览量超过5269万人次。在各地文明办核实推荐基础上，中国文明网集中宣传展示了303位身边好人事迹。经广大网友点赞评议，104位身边好人光荣上榜。据了解，这是中央文明办举办的第175场全国道德模范与身边好人现场交流活动，活动通过人民网、新华网、光明网、央视网、央广网进行网络直播。
在这104位身边好人中，包含吉林省二人。
诚实守信：农民企业家多次退还错收款项——贾长青
贾长青，男，汉族，1967年10月出生，洮南市福顺镇如意村村民。
他用自己的汗水，凭着诚信经营的理念和以质取胜的坚持赢得了大家的信任，取得了事业的成功。
2001年，福顺镇如意村水稻丰收，可收割机十分紧缺。贾长青听说金祥乡平顶村来了位叫老蔡的江苏收割能手，便连夜把他请到如意村，并承诺吃住皆由他负责。整整21天的工作结束后，如意村的水稻及时收割完成，老蔡与贾长青也结下了深厚的友谊。此后每逢秋收，老蔡都如期而至，他说：“是贾长青的诚信拢住了我的心，只要有贾长青在，别的村一公顷收割费用1100元，我不挣，在如意村900元，我高兴。”此后，贾长青又帮助很多村民抢秋收，逐渐在村民中建立了威信，找他代收的人越来越多。
后来，有人托他帮助收购农产品，贾长青也一并应下，并不计报酬地帮助村民。经过五六年的历练，贾长青有了做经纪人的经验。因为他有诚信，朋友开始要求他代收，并用资金扶持他搞收购转运。就这样，贾长青完成了从一个农民向农业经纪人的转型。
2004年，贾长青去平台粮库送粮，当时平台粮库卸完粮付票兑钱。三车粮卸完后，贾长青发现多出1.6万元。贾长青心想：“一定是出纳员多打了钱，这钱咱不能要。”
于是，他找到开票的职工对账，并把钱原数退回，他的举动让平台粮库的员工感激不已。然而事情并没有就此结束。粮库会计通过电脑支付粮款，贾长青的手机发回的打款信息让他大吃一惊，多了近37万元。当他赶到粮库退钱时已是晚上11点了，贾长青二话没说留下自己的身份证和卡，离开了粮库。从此，平台粮库认识了贾长青，并和他做起了长期的收储合作。
2013年，在白城裕丰米业卖完粮回家后，贾长青发现多出了12.6万元现金。第二天天一放亮，他就与儿子开车把钱退还给了白城裕丰米业，米业老总被感动得握着贾长青的手连声道谢，从此认准了这个合作伙伴。
而他对农民兄弟更是守信。他主动收购村民程国良家中水分高玉米；以最高价收购村民朱国春的水稻……“我们都是农民，知道大家的难处，做人不能只想着自己。”因为贾长青的这股子实在劲儿，乡亲们对他也十分信任，周边的群众都希望自家的农产品能在贾长青的手上变现。
凭借诚信，贾长青的稳定客源越来越多，他的事业也做得风生水起。2014年，贾长青注册成立了长丰粮贸有限公司并担任董事长，同时成立了吉丰水稻玉米种植合作社。如今，贾长青正在与他的父老乡亲和合作伙伴们共同商讨着继续把公司做大做强的长远计划。
敬业奉献：社保局长心系贫困群众对症下药开良方——杨如军
杨如军，男，1967年4月生，中共党员，辽源市社会保险事业管理局局长。来自农村的他深切的理解“贫穷”意味着什么。在社会保险战线工作三十年，他更知道这份国家保障对身陷困窘的老百姓而言意味着什么。当全面奔小康的蓝图绘就，当脱贫攻坚的号角吹响，他告诉自己，要以工作为载体，开出一张切实管用的脱贫“处方”，为贫困人口点亮困窘的日子，托起幸福的人生。
心系贫困群众，对症下药开良方。参加工作近三十年，杨如军始终工作在社会保险战线，几乎每天都与弱势群体打交道。2015年以来，党中央做出“脱贫攻坚”战略部署。当时辽源市的现状是：全市建档立卡的农村贫困群众2.8万人，其中近一半由于年老体弱、身体多病、丧失劳动能力而致贫。面对这种情况，常规的扶贫措施很难起到作用，如何做到精准扶贫，如何让农村适龄贫困群众过上有质量、有尊严的晚年生活，如何减轻政府负担构建扶贫长效机制，围绕“脱贫攻坚”，一系列民生课题开始时刻萦绕在杨如军的心头。带着对贫困群众的满腔热忱，他一次次深入贫困村，和群众拉家常，听村民反映问题，组织人员到帮扶点入户走访，详细了解贫困群众的生活状况和保障诉求，广泛征求基层干部群众的意见建议。随着农村贫困状况越发明朗，压在他心头的责任和担子也越发沉重。精准扶贫，讲究精准施策，不是“大水漫灌”，更不是浅尝辄止，而是要因地制宜、因户而异、因人而异。他下定决心要在发挥社会保险兜底功能上做做文章。可怎样做，如何做，需要的是科学评估、审慎决策。杨如军知道，这篇文章做好了，意味着为全市、全省、乃至全国解码农村贫困人口精准扶贫、永久脱贫找到了突破口，其意义重大而深远。经过广泛深入的调查研究和反反复复的测算论证，杨如军提出了“低保标准提高一点、社保门槛降低一点、贷款利率和商业保险费率下调一点、政府补贴一点、群众承担一点，养老金和低保金双享，大病医疗救助和残疾人保障救助加强”的“五点双享两救助”扶贫思路，旨在通过政府引入金融机构，用银行贷款缴纳保费，以财政贴息让利群众，联合商业保险分担风险，引导农村适龄贫困群众参加城镇职工养老保险，同时享受养老金和低保金，从而实现稳定、永久脱贫。这一设想提出后，立即得到了省市领导及省扶贫办领导的高度肯定和大力支持，一致评价这是一个脱贫攻坚的“金点子”。随后，由市委牵头，组织相关部门到浙江等四省市进行专题调研。围绕“五点双享两救助”保障机制，市委、市政府先后召开十余次协调会议，进行了多轮数据测算和政策风险评估，进一步细化工作措施，完善政策设计。2016年11月18日，辽源市政府正式印发《关于建立“五点双享两救助”保障机制，促进辽源市农村贫困人口稳定脱贫实施办法》。2016年11月30日，市政府与省民政厅、省人社厅、省扶贫办、省社保局、吉林银行、省农村信用社联合社、中国人保财险吉林省分公司签署了战略合作协议，“五点双享两救助”脱贫保障机制正式启动实施。
牢记责任担当，密切协调促落实。“五点双享两救助”，对于农村适龄贫困群众而言，这是他们做梦也想不到的大好事，可是在脱贫攻坚领域，这却是一个敢为天下先的创新举措。推动这一脱贫“良方”的贯彻落实，需要整合不同领域、多个部门的社会资源，涉及政策导向、资金支持、人员调配等多个层面。在市委、市政府的支持和鼓励下，杨如军积极主动作为，挑起了协调推进的大梁。向上汇报，向下衔接，与十几个部门沟通，和若干家金融机构“过招”，为走好“五点双享两救助”这盘棋，杨如军硬是把自己逼成了“生旦净末丑”样样精通的“杂家”。为引起方方面面的重视，他提出算好“四笔帐”,即：帮助困难群众算好经济账，零风险、零投入享受党和政府的扶贫政策红利；帮助相关部门算好社会效益账，推进脱贫攻坚，体现社会责任担当；帮助各级财政算好资金兜底账，政府一次性投入、贫困群众一生受益，用小钱托起大民生；和业内人士算好社保帐，通过创新工作模式扩大社会保险覆盖面，增加社保基金收入，增强抵御风险能力。这“四笔账”使得“五点双享两救助”脱贫保障机制的可行性一目了然。在市委、市政府的高位推动下，杨如军带领全局干部职工逐项攻克工作难点。为解决贷款资金问题，他反复与银行磋商贷款利率，进行多轮拉锯式谈判，由最初基准利率下浮10%，到下浮20%，再到下浮30%，最后下浮到40%，年贷款利率仅为2.87%；与商业保险公司反复协商商业保险费率，将费率由10‰下降到8‰，再由8‰下降到6‰，最后确定为5‰，并且取消了免责期。为解决政策问题，他和市委、市政府主要领导一起到省人社厅、省民政厅、省扶贫办、省社保局沟通协调，确保了贫困群众生活保障稳增不降，取消了超龄参保人员享受待遇的等待期，市县（区）两级政府还分别设立兜底扶贫资金，用于支付100%的身故保险费和20%的贷款贴息。为推动工作落实，他要求大家做到“三主动”，即：主动与各成员单位搞好配合，构建“党委主导、政府搭台、部门联动”的工作机制；主动对落实过程中可能出现的各类情况进行提早对接，发现问题及时研究解决；主动深入全市27个乡镇、342个村现场办公，让贫困群众不出村、甚至不出户就能实现稳定脱贫。
恪守为民情怀，强化措施见成效。进村入户，走街串巷，宣传政策，现场办公，从政策落地那一刻起，杨如军带领社保局干部职工没休息过一个星期天，没享受一个节假日。从发布实施到成果显现，不到半年的时间里，全市一万多名农村贫困群众通过“五点双享两救助”实现稳定脱贫，达到农村建档立卡适龄贫困人口总数的84%。在偿还银行贷款之后，他们实际领取养老金最低每年1416元，最高每年6612元，并且随着养老保险金逐年调待，领取养老金数量也会逐年提高，体现了“生活质量逐步提高”的设计初衷。通过实施“五点双享两救助”脱贫保障机制，辽源市在脱贫攻坚战役中实现了“抓根本、管长远、可共赢”，“量身定制”了长期、稳定、有效的脱贫保障机制。伴随着养老金的调整，受益人群的基本生活将不断改善和提高。随着养老金水平的逐步提高，民政部门低保资金支出大幅减少；社会保险基金征缴渠道进一步拓宽；银行增加了放款优质户和对公存款额，既体现了社会担当，又树立了品牌和形象；各级财政也减少了对受益人的城乡居保缴费补贴。随着辽源市“五点双享两救助”保障机制经验的日趋成熟，省内各地纷纷学习、借鉴。4月12日，省委第29次深改会专门听取了我市“五点双享两救助”脱贫保障机制汇报，省委书记巴音朝鲁对该做法给予充分肯定，认为“辽源的做法很好，勇于创新，敢于探索，效果明显，希望继续完善好机制，创造更多经验，要搞好总结，加大宣传，抓好推广工作”。
下一步，随着“五点双享两救助”在全省的推开，将会惠及吉林省20余万农村建档立卡贫困人口。辽源的做法先后被中国社会保障杂志、吉林电视台、吉林日报等多家新闻媒体所报道，被中华人民共和国中央人民政府网、新华网、新浪网、凤凰网等主流媒体转载。吉林日报记者在报道中强调“这是我省在全国首创‘五点双享两救助’精准扶贫新模式，为贫困农民提供更加稳定的生活保障。”“为农村男年满60周岁、女年满55周岁及以上建档立卡人员，打破了政策常规，使贫困人员在领取养老待遇的同时享受低保，也为全省脱贫攻坚创新方法提供了宝贵经验。”
