阿甘餐厅辅助性就业
二道辅助性就业
智障人士爱心家园
残疾人职业技能竞赛
每月18日残疾人专场招聘会
残疾人秋季大型招聘会
残疾人秋季大型招聘会
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,做好残疾人工作,让残疾人实现就业创业、帮助残疾人脱贫致富、实现小康生活具有重大意义。
如何让这些残疾人共享改革发展的成果,保障他们在“大众创业,万众创新”的大潮中不掉队?如何让残疾人敢创业,能就业,好就业,就业之后不失业?
长春市根据残疾人的特殊情况,加强残疾人基本民生保障,将符合低保的残疾人全部纳入城乡低保,并纳入城市分类施保和农村重点保障范围。率先实施“三无一靠”成年重度残疾生活补贴制度。
创新开展残疾人创业就业年活动,定期开办残疾人招聘会、残疾人就业援助月、残疾人职业技能大赛等活动,为残疾人就业创业搭建了更广阔的平台。
不断提高康复机构服务能力,强化康复人才培养力度,创新抢救性康复服务模式,推动政府部门、残联组织、社会机构中有关残疾人康复资源的整合利用,壮大残疾人康复服务业。对精神障碍患者、苯丙酮尿症儿童、智力残疾儿童以及盲人加大康复性训练力度。
结合贫困残疾人实际需求,进一步加强残疾人扶贫开发工作,制定一系列专项惠残扶贫措施,从而发挥了政府、社会、市场、残疾人个体多方面积极性,共同促进贫苦残疾人就业。
一项项政策精准出台,一条条举措实施得力,长春市残疾人就业创业工作风生水起。
截至目前,全市推荐残疾人就业428人次,举办招聘洽谈会14场,吸引残疾人及其家属1800余名,培训残疾人8140人,完成残疾人贫困户精准识别全部任务18356人,精神障碍患者免费送药6635人次、免费住院1786人次,完成170名智力残疾儿童康复训练,对300名盲人进行定向行走训练……
栉风沐雨,玉汝于成。未来,在各级政府部门的大力支持下,在社会各界的共同参与下,长春市残疾人就业创业工作必将不断跃上新台阶,开创更加蓬勃发展新局面,开启洒满阳光新征程!
近年来,长春市通过政府扶持搭建创业平台,社会参与成立培训基地,建立精准扶贫台账锁定农村贫困残疾人等途径,不断整合资源,形成合力,不仅扩大了残疾人就业创业规模,更提升了残疾人就业创业质量。
颁政策 创新就业创业举措
为解决广大残疾人就业创业的实际困难,长春市制定出台了相关扶持政策,不断加大对残疾人就业创业的政策支持和制度保障。
通过设立残疾人就业创业扶持资金,依托金融机构进行管理运营和借款、投资、担保、贴息等方式,扶持初创期和粗具规模的残疾人辅助性就业机构、文化创业示范点、社会福利企业和残疾人创办的企业。还依托市残疾人福利基金会募集基金,扶持残疾人就业创业项目。
通过扶持残疾人就业(扶贫、文化创业产业)基地和残疾人创业带头人来促进和带动残疾人共同创业致富。对市级残疾人就业基地和残疾人创业带头人,分别给予5万元和3万元的资金扶持。对县(市)、区级残疾人就业(扶贫、文化创业产业)基地和残疾人创业带头人,分别给予3万元和1万元的资金扶持。
进一步完善城镇贫困或重度残疾人个体从业和灵活就业残疾人的基本养老保险政策。城镇贫困或重度残疾人个体从业参加基本养老保险的,按照年度缴费额度的60%给予补贴,补贴时间最长为15年;灵活就业并缴纳社会保险的残疾人,按其实际缴纳基本养老保险金和基本医疗保险费数额的50%给予补贴(补贴期不超过3年)。同时,实现就业或创业的残疾人低保家庭享受收入豁免政策,豁免后仍符合低保条件的可继续保障;豁免后家庭人均可支配收入超过低保标准但低于低保标准200%的,残疾人低保家庭可继续享受24个月低保待遇,在享受期间,低保补助水平逐月递减。
这一系列扶持政策的颁布,为残疾人就业创业建立了稳定的保障机制,也为残疾人就业创业开辟了一条绿色通道。
搭平台 拓宽就业创业渠道
王占文是老泥坛餐饮公司的创始人,从小患小儿麻痹症,落下终身残疾。公司现有员工近20人,都享受长春市残疾人工资补贴的优惠政策。
为了帮助像王占文一样的残疾人实现就业创业梦想,长春市搭建很多平台,如定期开展招聘洽谈会、开展“就业援助月”、举办职业技能竞赛等活动,还把去年定为“残疾人创业就业年”。
在“残疾人创业就业年”活动期间,制定下发活动方案,联合各区县残联,多措并举积极有效地推动了残疾人就业创业工作的开展,使得此项活动取得了显著成效。
在开展“就业援助月”时,全市共发放政策宣传资料3000余份,了解有就业愿望未就业残疾人1439人,为每位援助对象制订了个性化的援助计划,通过岗前培训和每月招聘日等方式给予安置。
在今年1—3季度,长春市共举办了14场招聘洽谈会,共有164家企业前来参加招聘,提供1124多个工种,351个岗位。吸引了1800余名残疾人求职者及其残疾人家属,有663名残疾人求职者与用工单位达成就业意向,已实现成功就业103人。
今年,又成功举办长春市2016年职业技能竞赛残疾人赛区竞赛,组织全市17个代表队、110名选手参加8个竞赛项目角逐,竞赛有领队、工作人员,裁判员、记录员,手语翻译、志愿者,规模达300余人。
建基地 培育就业创业后劲
四平盲校毕业的范晓君,从毕业的那天起,就想开一家自己的盲人按摩院。那样,不但能给家庭减轻生活负担,还能学以致用。
“梦想变成现实真的太难了。”和记者聊起创业的艰辛,范晓君非常感概。刚毕业那阵,他信心满满,为了把按摩院开起来,他从早忙到晚,可资金却成了大问题,经过多方拆借,还有很大的缺口,这一度让他失去了信心。
正在他一筹莫展时,听说长春市对残疾人创业有资金方面的扶持政策,“当时我也没报什么希望,死马当活马医,就一个人跑去咨询,没想到,钱还真给我‘批了’。”范晓君说。
2005年,范晓君的盲人按摩院开张了。主要特色就是小儿按摩,通过经络和穴位按摩来治疗一些小儿疾病,“和推拿、针灸、刮痧一样都是我国中医传承下来一种绿色、物理疗法,但是现在很多人还认识不上去。”谈起他的特色按摩范晓君脸上骄傲中略显失落。
目前,范晓君的按摩院面积200多平方米,床位17张,员工10多人,现已成为朝阳区盲人就业基地。
为不断拓宽残疾人就业渠道,长春市把创建像范晓君这样的残疾人就业基地作为带动残疾人就业的一个重要方面,经各县(市)区、开发区残联申报、推荐和市残联的审核验收,确定长春市东北科技职业技术学校等8个基地为“2015年市级残疾人就业基地”;确定吉林省村大农业专业合作社等两家单位为“2015年市级残疾人扶贫基地”。
尽人皆知的双阳区彩树种植专业合作社,现已成为省级扶贫基地。据了解,从2010年合作社成立到2013年,仅三年时间产值就达300多万元,目前,合作社带领全村132名各类残疾人走向致富道路。
同时,长春市还建立残疾人创业孵化基地,并不断完善基地的服务功能,在创业孵化基地建立创业公共服务平台、开辟“绿色通道”、开展“一站式”服务等方式,为创业者提供信息咨询、融资支持、人力资源及商务代理等综合服务,帮助创业者解决实际问题。先后在经开区、宽城区建立了东北科技产业园、宽城区展能创业孵化园和朝阳区展能残疾人孵化基地,安置残疾人创业孵化团队15个,带动122人就业;扩建了市残疾人就业服务中心的残疾人展能创业孵化基地,面积由原来的700平方米增加至2800平方米,接纳创业孵化团队29家,带动258人就业。
强培训 提高就业创业技能
在双阳区齐家镇郭家村残疾人彩树种植专业合作社里,来自各地的残疾人正在培训室里接受农作物种植、蔬菜、彩树、花卉、养殖业等的技能培训,负责人赵凤芹说,每年合作社都进行大小培训无数次,还接待外来人员培训工作。
近年来,长春市坚持走社区、进企业、入户到田间地头开展多种形式的残疾人技能培训,提高残疾人就业技能,促进残疾人就业。
培训内容精准化,技能培训基础不断夯实。今年初,长春市就确定了35个重点技能培训项目,并将培训项目通过微信平台、残联门户网站、就业服务机构公告板等形式发布培训内容,让残疾人自由“点单式”选择培训。通过实施“点单式”精细化的培训,实现技能需求培训631人,基本做到技能需求“有一培一”,夯实了培训残疾人技能的基础。
培训领域多元化,岗位提升类培训稳步推进。今年开展走社区、进企业,送教入户等培训活动,创新工作形式,开展精准化服务,满足各个层级的培训需求。培训了40名职业指导师、33名优秀社区专职委员的办公自动化和公文写作、45名系统管理人员,以及20名重度残疾电子商务人员,还对5家企业开展岗前培训等。
培训创业技巧,改善创业孵化团队。对未创业的残疾人进行创业意识培训,增强创业意识,激发创业热情;对入驻孵化基地的团队开展了(IYB)创业——改善你的企业培训,帮助企业建立了基本的管理体系,提高他们经营管理企业的能力与水平,改善并提高企业的盈利与竞争力。
完成辅助性就业培训,增强智障者融入社会能力。结合二道区辅助性就业基地,开展智力残疾人辅助性培训,为45名智力残疾人提供了适应性就业培训训练,使45名智障者完成适应训练,达到适应劳动,融入社会之中。
培训雇用残疾人雇主,增强雇主安置管理残疾人信心。为进一步贴近培训实效,特意聘请北京市雇主培训专家,为全市200家雇用残疾人企业开展雇主培训,让他们了解如何管理、尊重、调动残疾人积极性,形成了一个更加和谐的用工环境。
截至目前,全市完成各类残疾人培训8806人,其中,培训城镇残疾人2974人,农村残疾人5832人。
重脱贫 助力残疾人奔小康
通过抓好精准识别,建档立卡,建立精准扶贫台账,锁定农村贫困残疾人,并有针对性地制定精准扶贫计划,实施精准扶贫举措到户到人,加快推进农村贫困残疾人精准脱贫,一直是长春市农村贫困残疾人脱贫攻坚工作的重中之重。
长春市在国家大目标基础上确定了更高的残疾人脱贫目标:“到2017年末,稳定实现全市贫困残疾人不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、康复服务和家庭生活无障碍有保障,确保现行标准下农村贫困残疾人口实现脱贫。”
多年来,政府部门还和一些公司长期合作,为那些城市和农村的贫困残疾人免费赠送器具。恩德莱公司就是合作的公司之一,多年来不断为贫困残疾朋友制作假肢及矫形器,为长春市残联人捐赠20具儿童麻痹支具,给多位残疾人无偿捐助假肢等辅助器具等。
在农村贫困残疾人脱贫上,长春市多措并举,通过扶持发展生产增收一批;通过资金、政策扶持促进就业创业一批;通过教育培训增强自我发展能力推动一批;通过提供医疗救助和康复服务脱贫一批;通过危房改造、无障碍环境建设和法律服务改善一批;通过动员社会力量助残帮扶一批;通过落实特惠兜底政策保障一批,最大限度地帮助农村贫困残疾人实现脱贫。
以大爱为风帆,以实干为引擎,长春市残疾人就业创业工作取得了实实在在的成果,长春市残疾人踏踏实实地走在脱贫致富、同步小康的路上。